Конкуренция в строительной отрасли: текущие проблемы и приоритеты развития

Федеральная антимонопольная служба РФ провела заседание Экспертного совета по проблемам развития конкуренции в строительстве. Совет возглавил заместитель руководителя ФАС А. Ю. Цариковский. На встрече обсуждались основные проблемы в отрасли строительства, препятствующие созданию конкурентной среды. Эксперты обсудили пути их решения, а также приоритетные направления работы Совета в этой сфере.

О проблемах развития конкуренции в строительстве рассказал в своем докладе В. С. Опекунов. Среди основных препятствий для формирования конкурентной среды докладчик выделил следующие:

• отсутствие у многих строительных компаний материально-технической базы и квалифицированного персонала для участия в электронных тендерах, конкурсах и аукционах;
• доступ к участию в муниципальных и государственных заказах недобросовестных компаний и предпринимателей. Опекунов В. С. подчеркнул необходимость строгого контроля за наличием разрешительных документов (допусков СРО) у каждого участника госзакупок;
• отсутствие надлежащего нормативного регулирования госзакупок в сфере строительства.

На заседании выступил В. В. Соловьев, занимающий пост начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов. Докладчик рассказал экспертам о том, какие меры для развития конкурентной среды принимает ФАС РФ. Отдельный доклад и обсуждение было посвящено анализу конкуренции на первичном жилищном рынке Дальнего востока.

Эксперты Совета обозначили основные приоритеты своей деятельности по формированию конкурентной среды в строительстве:

• разработка и принятие нормативно-правовых актов. Так, специалисты пришли к выводу о необходимости принятия Федерального закона о строительном подряде для муниципальных и государственных нужд. Необходима разработка и утверждение типовых муниципальных (государственных) контрактов и условий на строительство, капремонт и другие работы;
• совершенствование ценообразования в строительстве;
• упорядочение системы госзакупок;
• решение вопроса о подключении к инженерным сетям.